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森林资源保护管理工作情况

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2013-06-07 点击次数:


近年来,在全场上下的共同努力下,我场森林资源保护管理工作取得了显著成绩,全场森林面积和蓄积保持了"双增长"的良好态势。截至2012年底,全场森林覆盖率达到 94.8 %,比"十一五"末提高 2.5个百分点;林木蓄积量达到46000万立方米,比"十一五"末增加了15%。但是,我场森林资源总量不足、质量不高、结构不合理等问题仍然比较突出;受气候异常等因素影响,森林防火和林业有害生物防控压力越来越大;个别地方乱砍滥伐林木、乱采滥挖景观大树、乱占滥用林地等涉林违法案件仍时有发生,给森林资源和生态安全造成了很大威胁。我场充分认识加强森林资源保护管理的重要性和紧迫性,把森林资源保护管理工作放到突出位置,正确处理当前与长远、局部与全局的利益关系,全面实施以生态建设为主的林业发展战略。进一步落实领导干部保护发展森林资源任期目标责任制,场领导主要负责同志是保护和发展森林资源的第一责任人,分管负责同志是保护和发展森林资源的主要责任人,把森林覆盖率、森林保有量、林地保有量、采伐限额执行、林地保护管理等纳入年度目标考核体系,严格监督考核,确保我场森林面积和蓄积量增长目标顺利实现。
  一、强化林地保护管理,拓宽林业发展空间。
  我场按照上级精神,将已有的林地和林业发展用地分解各分区,区划落实到山头地块,确保林地落界成图,并做好主体功能区规划、土地利用总体规划的衔接。要加强林地保护利用的监督检查,积极探索建立林地监测、评估与统计制度,实行林地档案年度更新和动态管理。高度重视林地保护工作,认真执行征占用林地定额制度,进一步规范林地占用、征用审核审批,从严控制建设项目林地使用规模。进一步加强国有林地保护管理,任何单位和个人不得随意侵占国有林地和改变林地用途;积极推进国有林场森林资源管理体制改革。
  二、强化森林采伐管理,推进采伐管理制度改革。
  "十二五"期间,我场严格控制森林采伐限额,2011年抚育采伐380立方米;2012年抚育采伐 334.4 立方米;省政府下达的森林采伐限额及其各分项限额,是每年采伐胸径5厘米以上林木蓄积的最大限量,我场严格执行,从不突破。莲花山林场森林资源保护科一直履行职责,加强对森林采伐限额执行情况的监督管理。公益林采伐限额没有结转使用。按照推进林权制度改革和发展现代林业的要求,加快建立与场经济相适应的森林采伐管理制度和森林采伐监管机制,继续实行公示制度,国有林应编制并按照森林经营方案进行经营管理,执行伐前拨交、伐中检查、伐后验收等监管制度。非规划林地上的林木,不纳入采伐限额管理。
  三、强化森林可持续经营,不断提高森林质量。
  推进森林可持续经营是增加森林资源数量、提高森林质量的重要措施。我场要在搞好森林资源数据调查、摸清森林经营水平的基础上,科学编制森林经营规划,确定林业发展目标,细化森林功能分区,实现森林可持续经营。要加强各分区对森林经营的指导和培训,引导各分区编制森林经营方案,科学开展森林经营活动。要大力推广先进实用的森林可持续经营模式和技术,不断提高森林经营水平,切实发挥森林功能和效益。
  四、强化森林防火和有害生物防控,构建森林资源保护的长效机制。
  针对气候变化趋势和各分区分类经营的新情况,全面加强森林防火能力建设和林业有害生物防控工作。
  加强和规范森林防火监控、预警,强化通信指挥系统,加快推进林区防火道路、水源设施、防火隔离带建设工作,全面提升森林消防专业队伍和装备建设水平。全场安装四处防火监控探头,一处监控室,对讲机发射台两处,配备六十部对讲机,防火交通车五辆,修建林区防火道路20公里,防火隔离带30公里,蓄水池及塘坝15处,,防火瞭望哨5处,护林房8处。严格落实森林防火行政领导负责制和分区防控责任制,切实做到以防为主,出现火情务求打早、打小、打了。
  强化以美国白蛾和松材线虫病以及松扁叶蜂为重点的林业有害生物防控工作,从源头上构建森林资源保护的坚固屏障。以"预防为主,科学治理,依法监管,强化责任"为目标,有害生物防治实现了成灾率为零,无公害防治率为100%,测报准确率100%,产地检疫率100%。严格落实各分区林业有害生物防控责任状确定的目标任务,采取有效的生物和技术防控措施,实现对一切林业有害生物可控、可防、可治的目标。
  五、强化能力建设,提高森林资源保护管理水平。
  进一步健全林业行政管理体系,对森林资源管理机构实行上管一级制度,提高森林资源行政管理的执行力。进一步加强林场林业执法队伍建设。加强森林资源调查监测行业管理,人员资格审定制度。强化森林资源数据库和档案管理等基础性工作,加大基础设施建设投入,促进森林资源保护管理工作有效落实。
  六、强化依法治林,营造保护发展森林资源良好环境。
加强依法治林,对乱砍滥伐林木、超限额采伐、乱占滥用林地、乱采滥挖景观大树、破坏湿地和毁林开荒等严重破坏森林资源的违法犯罪行为,集中开展专项打击行动,依法严肃查处,维护林业生产和经营秩序。坚持依法行政,严格实行岗位培训、持证上岗等制度,提高执法人员素质,确保规范执法。大力推进林业政务公开、网上审核审批制度,加强新技术在行政审批、行政执法中的应用,主动接受上级机关和人民群众检查、监督,促进林业行政执法公平、公开、公正。加强林业、生态普法和宣传工作,为森林资源的保护管理营造良好的社会氛围,推进绿色新泰和生态场建设。

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